Pensia de întreținere a copilului minor, stabilită în formă fixă, va fi indexată conform mecanismului de indexare stabilit pentru pensiile din sistemul public. Este o soluție provizorie dată de Curtea Constituțională, care se va aplica până la reglementarea unui mecanism de către Parlament. Se întâmplă după ce Curtea a declarat neconstituțională omisiunea legislativă dedusă din prevederile articolului 108 din Codul Familiei de a reglementa un mecanism de indexare a pensiei de întreținere a copilului minor, stabilită în sumă fixă, transmite IPN.
Hotărârea a fost pronunțată ca urmare a unei sesizări formulate din oficiu de judecătorul Constantin Chilian. Autorul excepției susține că norma contestată omite reglementarea cazurilor și modul de indexare a pensiei de întreținere stabilită sub forma unei sume fixe. Lipsa acestui mecanism reprezintă o ingerință gravă în drepturile copilului. Prin urmare, indexarea pensiei de întreținere reprezintă o garanție financiară oferită copilului față de diminuarea valorii pensiei stabilite, din cauza unei inflații persistente. În acest caz, pensia stabilită printr-o hotărâre judecătorească devine ineficientă și nu-și realizează scopul inițial.
În jurisprudența sa, Curtea Constituțională a notat că prevederile care reglementează mecanismul de indexare a pensiei urmăresc să asigure majorarea valorii pensiei în funcție de dinamica prețurilor la produsele și serviciile de bază. Indexarea pensiei îi oferă persoanei protecție față de riscul devalorizării în timp a banilor și față de fluctuațiile economic care ar putea influența nivelul său de trai. Însă, în prezent nu există un cadru legal care să reglementeze modul de indexare a pensiilor pentru întreținerea copiilor. Această omisiune de reglementare face ca pensia de întreținere a copilului în sumă fixă să rămână aceeași, iar peste ani, valoarea acesteia să nu corespundă realităților economice și cerințelor de întreținere a copiilor.
Curtea Constituțională a constatat că legislatorul nu a ponderat în mod suficient interesul superior al copilului de a beneficia de întreținere adecvată din partea părinților, fapt care contravine condiției echilibrului corect, indicat în articolul 54 alin. (2) din Constituție. Prin urmare, Curtea a conchis că omisiunea legislativă dedusă din articolul 108 din Codul familiei contravine articolului 48, coroborat cu articolele 4 și 23 din Constituție, în partea în care nu reglementează un mecanism de indexare a pensiei de întreținere pentru copilul minor stabilită sub forma unei sume fixe.
Având în vedere că inflația erodează valoarea pensiei de întreținere stabilită într-o sumă fixă, subminând în același timp scopul său, Curtea a reținut că pensia de întreținere pentru un copil minor stabilită în sumă fixă trebuie protejată de fluctuațiile monetare. Acest obiectiv poate fi realizat prin ajustarea pensiilor de întreținere la rata inflației sau la alte mecanisme care țin cont de evoluția prețurilor la produsele și serviciile de bază. Prin urmare, Curtea a menționat că nu poate înlocui legislativul în reglementarea unui mecanism de indexare a pensiilor de întreținere stabilite sub forma unei sume fixe și va emite o Adresă Parlamentului, în vederea adoptării prevederilor legale pe baza hotărârii CC.
Totodată, Curtea a considerat că trebuie să stabilească o soluție provizorie. Astfel, la indexarea pensiei de întreținere a copilului minor stabilită în formă fixă va fi aplicat mecanismul de indexare stabilit pentru pensiile din sistemul public. De exemplu, conform hotărârii Guvernului din 22 martie din 2023, coeficientul de indexare începând cu 1 aprilie 2023 a constituit 15%, iar, potrivit hotărârii din 26 martie curent, coeficientul de indexare stabilit din 1 aprilie a constituit 6 %.
